Обращение ВРНС в адрес международных организаций и глав государств ЕС в связи с решением министерства образования и науки Украины с 1 сентября 2020 г. перевести преподавание в русских школах страны на украинский язык

Как стало известно, министр образования и науки Украины Анна Новосад подтвердила планы украинского правительства в сентябре 2020 года перевести русскоязычные школы на обучение на украинском языке, несмотря на заявления новых властей страны о том, что закон о языке еще будет вынесен на обсуждение общественности и подвергнут международной юридической экспертизе.

Как ранее заявил постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич, комментируя планы Киева перевести русскоязычные школы на украинский язык, подобная ситуация свидетельствует о «двойной» дискриминации русского языка на Украине. Выступая на Постоянном совете ОБСЕ, Лукашевич тем самым отреагировал на отчет Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств Ламберто Заньера. «В вашем отчете отмечается, что „Украина имеет полное право укреплять позиции государственного языка… однако эти меры должны быть сбалансированы усилиями по учету многообразия страны“. Едва ли сбалансированным является подход, при котором запрещаются российские печатные издания, вводятся „языковые квоты“ на телевидении и радио, продолжаются языковые и образовательные чистки», — заявил российский постпред.

Он также выразил озабоченность «дифференцированным», дискриминационным различием в подходах украинских властей к языкам государств-членов ЕС и другим языкам. «Практическим подтверждением „двойной“ дискриминации русского языка служат планы украинского руководства перевести русскоязычные школы на украинский язык обучения уже в нынешнем учебном году. Школы, где преподавание ведется на языках стран-членов Евросоюза, должны совершить такой переход только к сентябрю 2023 года. Негативный опыт стран Прибалтики показывает, что даже такой короткой „передышки“ будет недостаточно для качественной адаптации к новым условиям, учитывающим потребности этнически разнообразного украинского общества», — подчеркнул Лукашевич.

В середине мая 2019 года Петр Порошенко подписал Закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». До принятия закона на телеканалах и радиостанциях действовала квота на уровне 50% использования украинского языка, теперь квота поднялась до отметки 90%. Нынешний глава Украины Владимир Зеленский пообещал тщательно проанализировать закон на предмет соответствия конституции. Он отметил при этом, что документ был принят «без предварительного достаточно широкого обсуждения с общественностью». Тем не менее, и нынешний президент Украины, провозгласивший целью своей внутренней политики «служение народу» многонациональной страны, не сделал ничего, чтобы приостановить или изменить дискриминационные положения закона. В свою очередь, Зеленский подписал Закон «О полном общем среднем образовании», который предусматривает постепенное сокращение преподавания на языках национальных меньшинств, в том числе на русском.

Такое положение нельзя назвать иначе как дискриминационным, закрытие государственных русскоязычных школ на территории Украины повлечет еще больший раскол среди граждан страны и будет способствовать радикализации конфликта на Востоке и Юго-Востоке Украины, где значительное число граждан считает своим родным языком русский и стремится к тому, чтобы дать своим детям возможность сохранить свою культуру и язык. Особую озабоченность вызывает то обстоятельство, что Закон «О полном общем среднем образовании», принятый на Украине, противоречит целому ряду международных соглашений, обязывающих страны, подписавшие и ратифицировавшие их, соблюдать эти нормы в своей внутренней политике в отношении национальных меньшинств.

Так, например, Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств 1995 г., подписанная Украиной 26 января 1998 года, гласит следующее:

«Ст. 14 п. 1: Участники обязуются признавать, что каждое лицо, принадлежащее к национальному меньшинству, имеет право изучать язык своего меньшинства.

Ст. 14 п. 2: В районах, где традиционно или в значительном количестве проживают лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, в случае достаточной потребности в этом участники стремятся обеспечить, насколько это возможно и в рамках своих систем образования, чтобы лица, принадлежащие к этим меньшинствам, располагали надлежащими возможностями обучаться языку своего меньшинства или обучаться на этом языке».

На основании вышесказанного, руководство ВРНС обращается к международным организациям, отстаивающим права человека, к главам европейских государств, с просьбой обратить внимание правительства Украины на нарушение основополагающих принципов международных договоренностей. Необходимо остановить произвол и дискриминацию русских граждан Украины в вопросе национальной образовательной политики и предоставить русским и русскоязычным гражданам право иметь свои школы и классы, где они могли бы получать начальное и среднее образование на своем родном языке или по выбору их родителей.