Слушания Общественной Палаты Союзного государства

5 октября 2017 года в «Президент-отеле» (Москва) состоялись слушания Общественной Палаты Союзного государства по двум темам: «О возможностях сотрудничества в сфере повышения эффективности здравоохранения и развитии региональных медицинских кластеров» и «О Кодексе деятелей культуры».

Члены Палаты* и приглашенные эксперты рассмотрели проект Кодекса деятелей культуры Союзного государства, внесенный Сопредседателем Палаты, Народным артистом России, президентом Международного Кинофорума «Золотой Витязь», членом Патриаршего Совета по культуре Николаем Бурляевым, в развитие задач в сфере основ государственной культурной политики, поставленных Президентом РФ В. В. Путиным.

В основе предлагаемого Кодекса, который должен играть роль этической и идеологической основы саморегулирования в культурной сфере России и Беларуси — объединяющие ценности, духовные первоосновы, сохранение общей исторической памяти, уважение к государственным символам и достижениям обеих стран — участниц интеграционного объединения. Укрепление взаимопонимания и мира, сохранение ценностей традиционной семьи, защита чувств верующих, забота о детях и формирование достойного будущего — те безусловно благие идеи, на которых предлагается строить и развивать общую политику по поддержке культуры.

В слушаниях приняли участие Президент НП «Национальный общественный Комитет «Российская семья», доктор политических наук, профессор, руководитель Ресурсного центра Союза женщин России Галина Климантова, космонавт, Герой России Олег Новицкий, ответственный секретарь Межфракционной депутатской группы Государственной Думы РФ по защите христианских ценностей Олег Ефимов, Народные Артисты России Олег Иванов, Лариса Трухина, Артур Цомая, руководитель Центра наследования русской культуры Института культурного и природного наследия им. Д. С. Лихачева Минкульта РФ Капиталина Кокшенёва, Народный художник РФ, скульптор Салават Щербаков, протоиерей Всеволод Чаплин, дипломат и историк Федор Шелов-Коведяев, Герой России Александр Даркович и другие авторитетные эксперты.

Активно приняли участие в обсуждении и белорусы — как очно, так и в режиме телемоста между Москвой и Минском. Белорусские деятели культуры и эксперты поделились в том числе наработками в сфере государственной культурной политики, позволяющими Республике Беларусь успешно сохранять свою уникальную национальную культуру и историю, свое особое место в семье славянских народов вопреки недружественным влияниям с Запада. Множество идей подсказали директор «Нового драматического театра» Минска Василий Мартецкий, писатель, многократный лауреат международных конкурсов Наталья Костюченко, продюсер Руслан Стариковский, профессор Флюра Храмцова, эксперт в сфере образования Юрий Степанчук.

Всего высказано несколько десятков конструктивных предложений и дополнений к Кодексу. Все они будут сведены созданной для работы над проектом документа рабочей группой под руководством профессоров Капиталины Кокшенёвой (от российской стороны) и Анатолия Андреева (от белорусской стороны), который после доработки будет представлен общественности и Президентам обеих стран.

Также в ходе слушаний было уделено значительное внимание и попыткам деструктивных сил дестабилизировать общественную ситуацию путем провокаций — не остался без внимания и скандальный фильм «Матильда», оскорбивший чувства православных верующих и вызвавший массу конфликтов. Ряд членов Палаты выразил возмущение и по поводу акта вандализма, которому с одобрения руководства Минкультуры подвергся установленный 16 сентября в Москве памятник великому конструктору стрелкового оружия Михаилу Калашникову, когда с него на потребу истерии в соцсетях была срезана бронзовая доска, изображающая собранный автомат Калашникова, попирающий чертёж разобранного немецкого пистолета-пулемёта, символизирующая победу русского оружия над германским. Высокую обеспокоенность вызвали как сами подобные «точечные» культурные провокации, так и раздувание негативных процессов вокруг них, а самое главное — что уже какой раз спорные и по сути антироссийские шаги осуществляются еще и на средства государственного бюджета, с одобрения отдельных ведомственных функционеров.

На этом фоне эксперты сделали особый акцент на важности компетентного и взвешенного подхода, недопустимости политических спекуляций и следования злонамеренным провокациям извне, направленным на рост напряженности в обществе и стимулирование раскола единства наших народов. В условиях открыто объявленной информационной и экономической войны нашим странам, всему святому для каждого россиянина и белоруса, как никогда важно сохранять взаимопонимание и доверие, выступать единым фронтом и не давать в обиду ничего из общих ценностей, даже в мелочах.

Резюмируя потребности в осознанном общественном саморегулировании в культурной сфере, одним из инструментов которого должно стать принятие предложенного этического кодекса, Сопредседатель Палаты Н. Бурляев процитировал мнение А. С. Пушкина по этому же вопросу: «Я убеждён в необходимости цензуры в образованном, нравственном и христианском обществе, под какими законами и правлениями оно бы ни находилось». Автор проекта Кодекса деятелей культуры призвал коллег последовать призыву великого поэта: «Нравственность, как и религия, должна быть уважаема писателем. Безнравственные книги суть те, которые потрясают первые основания гражданского общества. Те, которые проповедуют разврат, рассеивают личную клевету, или коей целью имеют распаление чувственности приапическими изображениями. Тут в цензоре необходим здравый ум и чувство приличия, ибо решение его зависит от сих двух качеств».

*       *       *

В слушаниях по теме «О возможностях сотрудничества в сфере повышения эффективности здравоохранения и развитии региональных медицинских кластеров» приняли участие члены комиссий Палаты по здравоохранению, образованию, качеству жизни и сотрудничеству в социальной сфере, экономической интеграции. Эксперты рассмотрели уникальный белорусский опыт в области создания профильных медицинских кластеров в формате республиканских научно-практических центров — со специализацией в кардиологии, онкологии, женском здоровье, и возможности его использования в условиях российских регионов. Особое внимание было уделено вопросу формирования региональных медицинских кластеров на интенсивно развивающихся территориях, отдаленных от центра России: в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в Крыму.

Модератором слушаний выступил зам. председателя Комиссии по здравоохранению, председатель Белорусского фонда помощи спортсменам-инвалидам, заслуженный тренер БССР, чемпион и призер Вооруженных Сил СССР по легкой атлетике Валерий Коломиец. Успешным опытом и системным подходом Республики Беларусь к кластеризации в сферах образования и здравоохранения поделилась профессор Академии управления при Президенте Республики Беларусь, главный научный сотрудник Института социологии НАН Беларуси, доктор политических наук Флюра Храмцова. От российской стороны, практиками в области международного сотрудничества по повышению эффективности здравоохранения поделились Научный руководитель ООД «Российский союз за здоровое развитие детей», эксперт Комитета по науке, культуре и образованию ПАСЕ, советник министерства образования Республики Азербайджан, доктор медицинских наук, профессор, Почётный работник образования РФ Владимир Базарный, ректор Новосибирского института повышения квалификации работников здравоохранения, доктор медицинских наук, профессор, академик РАЕН, профессор ЮНЕСКО Александр Антонов, директор Международного Фонда апостола Андрея Первозванного и Центра национальной славы, кандидат философских наук, член Координационного совета по реализации Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года Владимир Бушуев, заместитель директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, доктор экономических наук, член рабочей группы «Социальная политика и повышение качества социальных услуг» Экспертного совета при Правительстве РФ Ольга Александрова.

Одним из ярких проектов стал пример успешного государственно-частного партнерства при формировании Западно-Сибирского медицинского кластера, о котором рассказала руководитель проекта, основатель новосибирского Центра новых медицинских технологий Инга Зайцева. За счет эффективной кооперации ведущих частных клиник и академических институтов СО РАН, сибирским специалистам удалось создать действующую инфраструктуру регионального кластера, активно задействуя частные источники финансирования. Проект реализован уже более чем на 70% от планируемого, и продолжает интенсивно развиваться. Участники слушаний приняли решение рекомендовать его к всемерной поддержке, а также для ознакомления с опытом и определения направлений поддержки направить в ноябре 2017 в Новосибирскую область делегацию членов Палаты и ведомственных экспертов, в том числе с привлечением белорусских коллег.

Весьма интересным показался и опыт масштабирования эффективных российских методик в сфере охраны здоровья детей в ходе образовательного процесса на различные регионы, представленный автором комплекса таких методик профессором Владимиром Базарным. Он рассказал о результатах своей работы не только в рамках сотен российских школ, но и в различных странах СНГ. В том числе, значительный интерес вызвали методики Базарного и в Беларуси — например, в ходе недавнего визита в Минск обсуждалось их внедрение в школе при Свято-Елисаветинском монастыре.

Стали очень информативными и определившими значительное число точек сотрудничества выступления руководителей учреждений белорусской академической науки — зам. директора Института генетики и цитологии НАН Беларуси Елены Гузенко и зав. лабораторией микробиологии Республиканского научно-практического центра эпидемиологии и микробиологии, доктора медицинских наук, профессора, Заслуженного деятеля науки Республики Беларусь, член-корреспондент НАН Беларуси, иностранного члена РАН Леонида Титова. Об опыте эффективной организации здравоохранения, позволившим Беларуси стать одним из лидеров в медицине СНГ, рассказал и один из ведущих урологов Беларуси, длительное время курировавший научное направление в Минздраве Николай Доста. Значительное внимание эксперты уделили и сотрудничеству при реабилитации лиц с ограниченными возможностями, онкобольных, спортсменом, ветеранов вооруженных сил, работников сфер с повышенным риском для здоровья.

Резюмируя результаты слушаний, были определены намерения к заключению нескольких соглашений о сотрудничестве, организации взаимных стажировок, активному совместному участию в практическом воплощении проектов медицинских кластеров в регионах Сибири и Дальнего Востока, внедрению различных форм обмена опытом. Принято решение о формировании белорусско-российской рабочей группы, которая сведет наработки обеих сторон в сфере медицинских кластеров и будет способствовать методической поддержке проектов, направленных на их создание.

Эксперты призвали коллег уделять особое внимание и вопросам совместного импортозамещения в сфере здравоохранения, уникальные возможности для которого дает формат Союзного государства как интеграционной структуры. Готовность оказать всемерную поддержку и методическую помощь в сфере обеспечения отечественных источников финансирования проектов по повышению эффективности здравоохранения выразили глава Фонда Апостола Андрея Первозванного Владимир Бушуев, президент Благотворительного фонда святых равноапостольных Константина и Елены Анастасия Оситис, зам. исполнительного директора Общероссийского Конгресса муниципальных образований Игорь Кононенко, сопредседатель организации «Инвестиционная Россия» Андрей Пода.

Участники слушаний признали, что обмен опытом в сфере организации здравоохранения и передовыми наработками, а также отработка наиболее эффективных форм российско-белорусского сотрудничества в этом направлении может на постоянной основе стать одним из важных практических дел Общественной Палаты Союзного государства как действенной экспертной и коммуникационной площадки.

       * В Общественную Палату от МОО «Союз православных женщин» избраны члены Правления Азаренкова Л.П., Жукова Н.Б., Оситис А.П.