Законодательные инициативы в сфере предупреждения насильственных действий в отношении несовершеннолетних

Листопадова Наталья Геннадьевна,
Уполномоченный по правам ребенка в Курской области

Доклад в Государственной Думе РФ 14 февраля в рамках заседания «Разработка организационно-правовых мер по созданию безопасной среды для детей и подростков: борьба с деструктивными явлениями в молодёжной среде и создание позитивного контента в сети Интернет»

Состояние защиты несовершеннолетних детей от преступлений, совершаемых против половой неприкосновенности, вызывает серьезную обеспокоенность.

Изготовление, приобретение, хранение и распространение детской порнографии стимулирует педофильные наклонности, желание воспроизвести увиденное путем совращения реального ребенка, и как следствие провоцирует совершение половых преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе и малолетних детей.

В современном мире все большее значение приобретают информационно-телекоммуникационные технологии. В настоящее время все большее число растлителей малолетних используют компьютерные технологии для создания и пополнения личных порнографических коллекций с образами детей, предоставляя возможность их массового просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, что также способствует совершению развратных действий и иных сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних.

В связи с общественной опасностью распространения порнографических материалов и значимостью противодействия их созданию и распространению, законодателем внесены в Уголовный кодекс РФ статьи 242 (незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних) и 242.1 (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

В настоящее время статья 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за изготовление, приобретение, перемещение через Государственную границу Российской Федерации, хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, если указанные действия совершаются с целью распространения, публичной демонстрации или рекламирования.

Вместе с тем, анализ судебной практики показывает, что размещение лицами на личных страницах в соцсетях ссылок на доступ к порнографическим материалам и видеоматериалам, равно как и хранение файлов порнографического содержания в программах, позволяющих другим пользователям скачивать данные файлы, суды не относят к действиям, направленным на распространение и публичную демонстрацию порноматериалов.

Так, определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2020 года по уголовному делу № 77–1017/2020 отменен приговор Промышленного районного суда г. Курска от 26 декабря 2019 года в отношении гражданина С., уголовное дело в отношении С. по п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «г» ч. 2 ст. 242.1, п. «г» ч. 2 ст. 242.1 по факту распространения в социальной сети «ВКонтакте» жителем г. Курска материалов порнографического характера в том числе с участием несовершеннолетних, прекращено за отсутствием в деяниях состава преступлений.

При этом суд указал, что, размещая ссылки на доступ к порнографическим материалам и видеоматериалы на своих страницах в социальной сети «В Контакте», сам С. их никому не предлагал и не передавал, в присутствии нескольких лиц не демонстрировал. То обстоятельство, что С. было известно о возможности и другим пользователям копировать и просматривать видеоматериалы с порнографическими изображениями, по мнению суда, само по себе не может свидетельствовать об умысле осужденного на из распространение и публичную демонстрацию, поскольку на момент приобретения (копирования) им данных видеоматериалов они уже были распространены в сети «Интернет» и находились в свободном доступе.

Аналогичная позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации. Так, в передаче на рассмотрение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации кассационных представлений на решение Первого кассационного суда общей юрисдикции по аналогичному делу гражданина Р. отказано 16.06.2020 судьей, и 09.10.2020 заместителем Председателя Верховного Суда Российской Федерации Давыдовым В.А.

При этом Верховным Судом Российской Федерации указано, что сама по себе осведомленность лица о сохранении файлов порнографического содержания в программе, позволяющей другим пользователям скачивать данные файлы, не может свидетельствовать об умысле на их распространение.

Последнее обстоятельство затрудняет квалификацию по данной статье и свидетельствует о необходимости совершенствования российского уголовного закона.

По информации УМВД России по Курской области, по результатам проведенных в 2020 году оперативно-розыскных мероприятий выявлено 14 преступлений по ст. 242.1 УК РФ, 9 преступлений по ст. 242 УК РФ. На основании указанных материалов возбуждено 19 уголовных дел.

После вынесения оправдательного определения Первым кассационным судом от 07.07.2020 по уголовному делу № 77–1017/2020 вынесено 4 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращено 4 уголовных дела указанной категории. В 2021 году уголовных дел указанной категории в Курском регионе не возбуждалось.

Аналогичная ситуация складывается и в других регионах России: Белгородской области, Свердловской области, Калужской области, Волгоградской области, Пермском крае.

В целях противодействия распространению порнографических материалов с изображением детей на общедоступных сайтах сети Интернет, исключительно в интересах несовершеннолетних, считаю необходимым внесение изменений в статью 241.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрев уголовную ответственность за размещение (хранение) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних на сайтах и (или) страницах сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системе, и (или) программах для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации.

Криминализация вышеуказанных деяний позволит не только ограничить развитие порноиндустрии, но и будет способствовать обеспечению безопасной среды для детей и подростков, их защиты от преступных посягательств, угрожающих национальным интересам государства в сфере духовно-нравственной и демографической безопасности.