Организационно-правовые меры по предотвращению пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений в подростковой среде

Дмитриевская Наталья Вильевна,
сопредседатель Правления
МОО «Союз православных женщин»,
сопредседатель по развитию
 Союза «Родительская палата»

Доклад в Государственной Думе РФ 14 февраля в рамках заседания «Разработка организационно-правовых мер по созданию безопасной среды для детей и подростков: борьба с деструктивными явлениями в молодёжной среде и создание позитивного контента в сети Интернет»

Есть вещи, о которых нравственно здоровые люди предпочли бы не говорить. Бывают проявления зла, настолько отвратительные, что сам разговор о них оставляет чувство прикосновения к чему-то тошнотворно мерзкому. Однако иногда это зло настолько настойчиво, настолько нагло, что нам приходится обратить на него внимание — чтобы дать ему отпор.

В России, как и во всём мире, растёт количество сексуальных преступлений против детей. По данным МВД, за пять лет этот показатель увеличился на 42%.

Если наше гражданское общество не поднимется на защиту своей нравственности, своей национальной идентичности, своих духовных и исторических ценностей, благодаря которым сформировался великий русский народ, общество обречено на гибель. Никакого равенства между нравственностью и безнравственностью, так же, как и между добром и злом, быть не может. Понимание этой полярности изначально было присуще нашему народу. Наша обновленная Конституция, Стратегия Национальной безопасности, проект Указа Президента Российской Федерации Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей говорят о том, что наше государство способно защитить свой народ от навязываемых извне стереотипов.

В связи с этим, необходимо расширить перечень мер, направленных на обеспечение интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей, в том числе в виде полного запрета популяризации педофилии, гомосексуализма, трансгендерности и других девиаций. Сам по себе запрет такой пропаганды не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан.

Несмотря на предусмотренный законом «О защите детей…» порядок классификации информационной продукции (маркировка «18+»), такие материалы находятся в свободном доступе и могут оказаться в распоряжении несовершеннолетних. Таким образом, на практике данный механизм контроля является недостаточно эффективным, как в силу объективных, так и субъективных причин, и требует дальнейшего развития.

Деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способна нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений.

Несовершеннолетние лишены в силу возраста возможности самостоятельно критически оценить такую информацию.

В связи с вышеизложенным необходимо внесение изменений в действующие законы:

1. Внести изменения в действующее законодательство о полном запрете пропаганды в обществе нетрадиционных сексуальных отношений (не только среди детей, но и в целом).

Дополнить ст. 4 Закона о СМИ запретом на распространение материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и сексуальные девиации, в том числе педофилию. Таким образом, пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и сексуальных девиаций будет запрещена не только для распространения среди детей, а в целом для любого возраста;

2. Предусмотреть отдельную ответственность за данное правонарушение по аналогии с уже действующей нормой КоАП РФ в отношении пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

«Статья 6.21.1. Распространение информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, сексуальных девиациях среди несовершеннолетних

1. Распространение информации, демонстрирующей и (или) описывающей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) сексуальные девиации, среди несовершеннолетних с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Дополнить п. 1 ч. 1 ст. 10.5 (обязанности владельцев аудиовизуального сервиса (АВС)) и п. 1 ч. 1 ст. 10.6 (обязанности владельцев социальных сетей) Федерального закона № 149-ФЗ запретом на распространение материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и сексуальные девиации; запретить владельцам аудиовизуальных сервисов и владельцев социальных сетей распространять материалы, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и сексуальные девиации.

5. Включить в перечень оснований для включения в Реестр запрещенной информации, указанный в ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ (внесудебная блокировка), материалы, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения и сексуальные девиации.

При этом данные запреты не будут распространяться на материалы, не имеющие цели пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и сексуальных девиаций.

Безусловно, на юридическом уровне любой пропаганде педофилии и ЛГБТ должны быть поставлены непреодолимые барьеры вплоть до уголовного преследования. Но решающее слово должно принадлежать самому обществу — тем более, что по соцопросам большинство выступает резко против признания «нормальности» нетрадиционных отношений и уж подавно — педофилии.

Мы должны получить эффективные, понятные и доступные механизмы, способы и инструменты общественного контроля, чтобы наш голос был услышан во всех эшелонах власти.